От редактора:

Квартирный вопрос - один самых животрепещущих для москвичей. В этой рубрике мы будем предоставлять вниманию материалы, посвященные анализу квартирного рынка и прогнозам.
dom.jpg - 9389 Bytes


Надо ли переселять людей из аварийных домов?

Арсений Ершов

В этой статье хотелось бы поговорить об одном экономическом парадоксе, связанном с переселением горожан из аварийных и ветхих домов.

Ничто не вечно под луной. Приобретая любую вещь, мы сознаём, что она имеет конечный срок службы. Покупая автомобиль, мы думаем: ну, лет на пять (десять, пятнадцать) его хватит, а там, глядишь, новый куплю. Строя или покупая дачу, деревенский дом, мы рассуждаем: так, лет двадцать этот дом простоит, а потом придётся новый ставить. Или: ну, этого дома на мою жизнь хватит, а уж потомки пусть строят себе сами. Короче говоря, у любой вещи, даже самой долговечной, есть свой срок - возможно, превышающий человеческую жизнь, но, тем не менее, конечный. Если мы видим, что машина долго не проездит, а дом весь сгнил и скоро развалится, мы вряд ли их купим, а если и купим, то по цене намного ниже цены новой машины или дома. Существует, однако, один товар, срок службы которого теоретически… бесконечен! Этот товар - обычные квартиры в городских многоквартирных домах. То есть, конечно, каждый отдельно взятый дом имеет ограниченный (возможно, относительно небольшой) срок службы; но, как только этот срок заканчивается и дом становится аварийным (то есть, попросту говоря, начинает разваливаться), владельцы квартир в этом доме получают взамен новые! Это всё равно, как если бы после того, как ваш автомобиль окончательно пришёл в негодность, вам тут же бы совершенно бесплатно выдавали новый - причём более современной модели; или после того, как ваша дача развалится от ветхости, вам тут же бы отстраивали новую - бесплатно. Такого нет с индивидуальными домами (в сельской местности или в небольших городах): если хозяин видит, что его дом ветшает, то это его забота - строить новый, но никак не местных властей. Равным образом и любая хозяйственная постройка -гараж, сарай и т.п. - имеет ограниченный срок службы, и по его истечении владельцу приходится сооружать новую за свой счёт.

Мало того, вопреки всем правилам, стоимость квартир в аварийном доме зачастую возрастает: люди покупают их, рассчитывая в скором времени переехать в новый дом. Получается, что, заплатив один раз, мы получаем квартиру как бы навечно; нас не беспокоит, каков срок службы дома, в котором расположена квартира - без квартиры мы в любом случае не останемся.

Таким образом, налицо удивительное противоречие: хозяин частного дома, помимо затрат на текущий ремонт, вынужден производить и затраты на постройку нового дома взамен обветшавшего (иначе говоря, производить отчисления на амортизацию), в то время как хозяин квартиры платит лишь за ремонт, а новую квартиру получает бесплатно.

Попробуем разобраться в причинах столь разительных отличий. Как представляется, основных причин тут две. Во-первых, различия в статусе земли: хозяину дома принадлежит и земельный участок, на котором стоит дом, так что никто, кроме него, не может производить на нём застройку, в то время как хозяину квартиры напрямую не принадлежит земля под домом (за исключением случая кондоминиума), и после сноса дома этот участок может застраивать любая фирма; и, во-вторых, дороговизной земли в условиях больших городов, а также тем, что большинство аварийных домов сравнительно малоэтажны (и, как следствие, относительно малоквартирны) и расположены в центральных (наиболее старых и дорогих) частях города, что позволяет за счёт постройки нового дома на месте снесённого изыскать достаточно средств для переселения жителей старого дома. Разумеется, столь "чудесное" переселение из квартиры в разрушающемся доме в квартиру в новостройке, зачастую с расширением жилплощади, напоминающее воскресение птицы Феникс из пепла, совершается за счёт людей, покупающих жильё в доме - как правило, с большим числом квартир и более высокого класса - построенном на месте старого.

Хотя, таким образом, переселение людей из ветхих и аварийных домов оказывается экономически оправданным, вместе с тем, возникает некоторое несоответствие между статусом владельца квартиры и владельца индивидуального дома (дачи), не говоря уже о других предметах длительного пользования (средства транспорта, нежилые помещения), ставящее владельцев квартир в более выгодное положение - срок службы их собственности оказывается по сути дела бесконечным. Разумеется, нельзя допустить, чтобы люди проживали в доме, грозящем обвалом, равно как и выгонять их на улицу; тем более, что, косвенно, у собственников квартир всё-таки есть право на землю под их домом; думается, разумным выходом было бы включение в квартирную плату, наряду с расходами на капитальный ремонт, статью "отчисления на амортизацию", величина которой должна зависеть от стоимости (метража) квартиры и проектного срока службы дома, за счёт которой и производилось бы отселение горожан из аварийных домов. Надо полагать, в этом случае статус домовладельцев и собственников (нанимателей) квартир был бы уравнен.



|| E-MAIL || ОГЛАВЛЕНИЕ || ГОСТЕВАЯ ЦАРН