Быстрое развитие рынка недвижимости предъявляет очень жесткие требования к оперативности доступа органов управления города (района) к точной и достоверной информации об объектах недвижимого имущества, их характеристиках, правовом статусе и рыночной стоимости.

Ответственная задача эффективного управления городским имуществом может быть решена только с помощью современных технологий обработки и анализа информации. Поэтому в настоящее время имеется достаточно много различных систем автоматизации функций учета и регистрации недвижимости.

Принципиальным отличием рассматриваемой системы от указанных является то, что, она предназначена для автоматизации процессов создания и ведения реестра недвижимости для целей налогообложения.

Автоматизированная информационная система налогообложения недвижимости является комплексной системой, предназначенной для автоматизации управления налогообложением недвижимости, и включает, следующие функциональные модули:

• земельных участках,
• строениях (первичные и вторичные объекты),
• правообладателях (юридических и физических лицах),
• правах,
• параметрах налога и льготах.

1. автоматизацию ввода данных из других источников,
2. интегрировать отдельные модули системы с другими системами учета или регистрации недвижимости,
3. разрабатывать модули анализа данных о недвижимости для других целей (не только налогообложения).

Все данные об объектах недвижимости, правообладателях и их правах на недвижимость, характеристиках земельных участков и строений в кадастр вводятся на основании утвержденных форм ввода данных, поступающих из соответствующих организаций города (района) - земельного комитета, БТИ, и т.д.

Форма ввода данных в АИС НН адаптируется для каждого города (района), для того, чтобы включить в нее все технические характеристики объектов недвижимости, необходимые для массовой оценки их стоимости. Соответственно модифицируются экранные формы модуля ввода данных в кадастр недвижимости.

Система генерирует следующие выходные документы:

• уведомления об оценке недвижимости,
• налоговые извещения,
• реестр собираемых налогов.

АИС НН может работать как локальном варианте на одном персональном компьютере типа IBM PC, так и в сетевом варианте.

В первом случае рекомендуется ПК на базе процессора Pentium с оперативной памятью не менее 32 мегабайт и жестким диском не менее 1 гигабайта.

Во втором случае сервер должен иметь оперативную память не менее 64 мегабайт и два жестких диска не менее 1 гигабайта.

Для печати выходных документов необходим скоростной принтер.

АИС НН должна работать в операционных системах MS Windows 95 или MS Windows NT с СУБД Oracle версии 7.2 и выше (В первом случае Personal Oracle).

Основой технологии сбора и обновления информации, содержащейся в кадастре недвижимости, является форма ввода данных (DEF - Data Entry Form), заполняемая организациями ответственными за первичный учет соответствующих данных и передаваемая в отдел налогообложения недвижимости.

DEF должна обеспечивать сбор и интеграцию легитимной информации о земле, недвижимости и правах на них из различных источников. Ее структура должна быть адекватна структуре кадастра недвижимости, то есть DEF должна состоять из групп полей ввода информации, соответствующих атрибутам объектов кадастра недвижимости.

Кроме того, в DEF должны быть указаны источник данных, типы объектов кадастра недвижимости и выполняемая над ними операция:

• создание объекта,
• удаление объекта,
• обновление характеристик объекта,
• разделение объектов,
• слияние объектов.

Разработанная технология ввода и модификации данных кадастра недвижимости должна:

• обеспечивать выполнение всех необходимых операций над объектами кадастра недвижимости,
• быть максимально проста и прозрачна для оператора,
• по возможности исключать дублирование ввода данных,
• обеспечивать максимально возможный контроль корректности и согласованности вводимых данных, при обнаружении ошибок обеспечивать локализацию их источника.

Ввод данных в кадастр недвижимости возможен:

• в диалогом режиме, когда оператор вручную вводит данные,
• в пакетном, когда данные вводятся с помощью какой-либо программы из файлов или таблиц базы данных.

Такой подход обеспечит целостность кадастра недвижимости.

При необходимости корректировки ранее введенных данных их можно найти в таблице DEF по номеру формы и внести необходимые изменения.

Кроме того, такой подход позволяет при обнаружении в ФК некорректных данных восстановить номер формы, с которой вводились эти данные. В случае ошибки оператора это позволит уточнить данные по входному документу и устранить ошибку. В случае ошибочных данных во входном документе это позволит точно определить источник ошибочных данных.

Простота и прозрачность технологии ввода данных в ФК будет обеспечена тем, что интерфейс экранной формы ввода данных будет аналогичен форме DEF-документа.

В базе данных АИС НН отражены характеристики объектов недвижимости и связи между ними. Поэтому информационно-поисковый модуль обеспечивает выборку информации об объектах недвижимости и правообладателях по заданным критериям, а также информацию об объектах, связанных с выбранным.

• ввод описаний формул массовой оценки для различных типов объектов недвижимости,
• обеспечивает запуск процедур и управление процессом массовой оценки стоимости для всех объектов реестра недвижимости или указанной группы объектов.

Модуль реализует следующие функции:

• ввод параметров начисления налога,
• ввод и отмену привилегий при расчете налога.

Этот модуль обеспечивает запуск и управление процессом расчета налога для всех объектов реестра недвижимости, или указанной части объектов.

Этот модуль обеспечивает формирование, предварительный просмотр и печать указанных документов для всех объектов реестра недвижимости, или указанной выборки объектов.

Этот модуль обеспечивает формирование, предварительный просмотр и

печать отчетов об общем количестве объектов, о количестве объектов определенного типа, о стоимости объектов, об объектах “без хозяина”, а также различных статистических отчетов, используемых для контроля качества кадастра недвижимости и анализа последствий введения налога.

Этот модуль позволяет проанализировать различные варианты политики налогообложения недвижимости. Он позволяет сгруппировать обекты недвижимости по типам, использованию и характеристикам прав, задать коэффициент налогооложения для каждой из групп и определить предполагаемые сборы налога по каждой группе и в целом по городу (району).