Настоящим Положением устанавливается порядок исчисления и уплаты налога на недвижимость, расположенную на территории города Новгорода, на период проведения эксперимента.

I. Плательщики налога.

1.1 Плательщиками налога на недвижимость в соответствии с настоящим Положением являются:

а) коммерческие и некоммерческие организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, в том числе зарегистрированные за пределами города Новгорода, но имеющие недвижимость на территории города;

б) компании, фирмы, любые другие организации , образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации и объединения;

в) граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, а также лица без гражданства.

1.2. Плательщиками налога на недвижимость являются:

- по недвижимости, находящейся в государственной и (или) муниципальной собственности, - юридические и физические лица, обладающие вещными правами на недвижимость, находящуюся в государственной и (или) муниципальной собственности;

- по недвижимости, находящейся в частной и иных формах собственности - собственники недвижимости.

Если объект недвижимости находится в общей совместной собственности (владении, пользовании или распоряжении) нескольких лиц, налогоплательщиком признается одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними, в случае если это лицо не определено, сособственники (совладельцы, сопользователи) выступают солидарным налогоплательщиками. Если объект недвижимости находится в общей долевой собственности (владении, пользовании или распоряжении) нескольких лиц, плательщиком налога признается каждый из этих лиц в размере соответствующем принадлежащей ему доли.

II. Объект налогообложения.

2.1. Налогом в соответствии с настоящим Положением облагаются объекты недвижимости, находящиеся на территории города Новгорода.

К объектам недвижимости для целей настоящего Положения относятся земельные участки (в том числе земельные участки лесного фонда), здания, сооружения, передаточные устройства (линии электропередач, линии связи, трубопроводы и пр.) и иное недвижимое имущество, строения, а так же объекты незавершенного строительства, отнесенные, согласно настоящему Положению, к объектам недвижимости для целей налогообложения.

2.2. Налогооблагаемая база объектов недвижимости рассчитывается на основе оценки стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения, произведенной по состоянию на 1 января того года, за который начисляются налоговые платежи.

2.3. Оценка рыночной стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения производится отелом по экономическому регулированию, в соответствии с утвержденной методикой оценки объектов недвижимости для целей налогообложения.

2.4. Методика оценки объектов недвижимости для целей налогообложения утверждается Городской Думой.

III. Льготы по налогу на недвижимость.

3.1 . Налогом на недвижимость не облагаются следующие виды недвижимости:

а) недвижимость, непосредственно используемая федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления для осуществления им своих функций;

б) недвижимость, находящаяся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, не переданная во владение иным лицам ;

в) недвижимость мобилизационного назначения;

г) недвижимость, используемая органами управления и подразделениями Министерства обороны Российской Федерации при выполнении своих функций;

д) недвижимость, используемая органами управления и подразделениями Государственной противопожарной службы при осуществлении им своих функций , установленных законодательством Российской Федерации ;

е) недвижимость, переданная государственным, муниципальным учреждениям в оперативное управление;

ж) недвижимость, непосредственно используемая иностранными правительствами и межгосударственными организациями в соответствии с международными договорами;

з) недвижимость, являющаяся памятниками истории и культуры культового назначения, находящаяся в собственности либо во владении, пользовании , распоряжении религиозных организаций, учреждений спорта, здравоохранения, образования, культуры, находящихся в муниципальной собственности;

и) недвижимость, законсервированная в установленном порядке.

3.2. От уплаты налога освобождаются:

-специализированные протезно-ортопедические организации;

-общественные организации инвалидов, а также других предприятий, учреждений и организаций, в которых инвалиды составляют не менее 70 процентов от общего числа работников;

-учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;

-организации, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные средства (в том числе иностранные) в реализацию конкретных инвестиционных проектов, одобренных Администрацией города и соответствующих требованиям, установленным Правилами расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, на период расчетного срока окупаемости.

3.3. Размер налога уменьшается на сумму (например, одной минимальной оплаты труда) независимо от количества объектов недвижимости для:

• участников гражданской и Великой Отечественной войн, а также граждан, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР( России) из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и бывших партизан;

• военнослужащих, а также граждан уволенных с военной службы при достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать лет и более , членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел , потерявших кормильца при исполнении им служебных обязанностей, предоставляется на основании пенсионного удостоверения , в котором сделана отметка « вдова( вдовец, мать, отец) погибшего воина» или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае, если указанные члены семей не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего.

• Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», инвалидов 1 и 2 групп, инвалидов с детства;

• Граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний , учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное и термоядерное оружие и космическую технику;

• пенсионеров, получающих пенсии , назначенные в порядке , установленном пенсионным законодательством Российской Федерации;

• супругов государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льгота предоставляется в том случае, если они не вступили в повторный брак.

3.4. На период эксперимента налогооблагаемая база по недвижимости производственного назначения составляет_____процентов от оценки рыночной стоимости недвижимости для целей налогообложения, по недвижимости социально - культурного назначения составляет_____процентов от оценки рыночной стоимости недвижимости для целей налогообложения, по недвижимости жилого назначения составляет не более 50 процентов от оценки рыночной стоимости жилья для целей налогообложения.

3.5. Городская Дума вправе устанавливать дополнительные льготы по видам недвижимости , а также предоставлять льготы отдельным категориям налогоплательщиков и отдельным плательщикам..

IV. Ставка налога.

4.1. Ставка налога на недвижимость определяется в соответствии с методикой оценки стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения, и составляет __%.

4.2. Изменение установленного размера ставки налога на недвижимость производится Городской Думой не чаще 1 раза в год до начала нового финансового года.

V. Порядок отнесения объектов незавершенного строительства к объектам недвижимости для целей налогообложения .

5.1. Объект незавершенного строительства может быть отнесен к объектам недвижимости для целей налогообложения в следующих случаях:

а) консервации объекта не завершенного строительства в установленном порядке;

б) если по истечении нормативного срока строительства объект не принят в эксплуатацию за исключением случаев, когда нарушение сроков происходит по вине органов местного самоуправления или при наступлении форс-мажорных обстоятельств.

5.2. Налогооблагаемая база при налогообложении объектов незавершенного строительства определяется исходя из рассчитанной стоимости объекта, какую бы имел этот объект по окончании строительства.

5.3. Плательщиками налога на недвижимость, с объектов незавершенного строительства, являются застройщики (заказчики) этих объектов.

5.4. Исполнение работ (сбор информации, проверка, регистрация) по отнесению объектов незавершенного строительства к объектам недвижимости возлагается на отдел по экономическому регулированию.

5.5. Основанием для внесения объекта незавершенного строительства в реестр объектов недвижимости для налогообложения является акт отдела по экономическому регулированию.

5.6. Информацию об объектах незавершенного строительства предоставляют в течении месяца с момента ее поступления:

а) Госстройнадзор, Госстройинспекция, ГАСН;

б) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, МУ «БТИ»;

в) органы государственной статистики;

г) застройщики (заказчики);

д) подрядные организации, осуществляющие работы

е)проектные и изыскательские организации, разрабатывающие техническую документацию для строительства;

ж) другие лица по запросу отдела по экономическому регулированию.

VI. Порядок уплаты налога.

6.1 . Налог на недвижимость исчисляется ежегодно отделом по экономическому регулированию по состоянию на 1 января отчетного года.

6.2 . Размер налогового платежа для каждого налогоплательщика исчисляется с учетом всех льгот.

Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, при уплате налога.

6.3. Отдел по экономическому регулированию обязан не позднее 1 марта года разослать платежные извещения налогоплательщикам с распиской налогоплательщика о получении, одновременно направив их копии Государственной налоговой инспекции по г.Новгороду для организации контроля за поступлением налога.

В случае неполучения платежного извещения до 1 апреля соответствующего года, налогоплательщик обязан не позднее 1 июня отчетного периода самостоятельно обратиться в отдел по экономическому регулированию за платежным извещением. Платежное извещение должно быть получено не менее чем за 15 дней до срока уплаты налога. В случае получения платежного извещения после 1 октября, уплата налога производится через месяц после получения указанного извещения.

6.4. Платежное извещение должно содержать следующие данные:

а) наименование налогоплательщика;

б) год, за который производится расчет налога;

в) дату составления платежного извещения;

г) идентификационный номер объекта недвижимости;

д) местоположение объекта недвижимости;

е) оценку стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения;

ж) ставку налога на недвижимость, предоставленные льготы;

з) размер налогового платежа;

и) срок и порядок уплаты налога;

к)порядок обжалования решения отдела по экономическому регулированию.

6.5. Форма платежного извещения разрабатывается отделом по экономическому регулированию.

В целях создания и поддержания реестра недвижимости Администрация города может выпускать для юридических лиц уведомления об учете объектов недвижимости для целей налогообложения (далее уведомление) с описанием объектов недвижимости.

Администрация города обязуется доставить уведомления плательщикам, которые зафиксированы в реестре.

Налогоплательщик должен проверить информацию, содержащуюся в уведомлении, при необходимости внести изменения и возвратить уведомление в отдел по налогообложению.

В случае уклонения налогоплательщика от представления выше -указанной информации Отдел по налогообложению недвижимости вправе внести в реестр недвижимости имеющиеся данные об объекте недвижимости, а при отсутствии их или недостаточности вводятся данные по аналогичным объектам.

В случае предоставления налогоплательщиком недостоверной информации он несет ответственность согласно действующему законодательству.

6.6. Уплата налога физическими лицами в городской бюджет производится не позднее 1 октября . По просьбе налогоплательщиков возможны, на основании решения отдела по экономическому регулированию, авансовые платежи .

6.7. Уплата налога юридическими лицами производится ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом .

6.8. В случае получения недвижимости в порядке наследования налог взимается с наследников с момента открытия наследства. При реорганизации юридического лица, обязательства по уплате налога на недвижимость переходят к правопреемнику (правопреемникам) в полном объеме, включая образовавшуюся задолженность.

6.9. По вновь созданным, уничтоженным либо разрушенным объектам недвижимости , а также объектам незавершенного строительства, отнесенным в установленном порядке к объектам недвижимости для целей налогообложения , налог уплачивается в доле, пропорциональной продолжительности соответствующего налогового периода в отношении указанных объектов.

Для вновь созданных объектов он исчисляется, начиная с 1 числа месяца, в котором была осуществлена государственная регистрация права собственности, а для уничтоженных и разрушенных с начала года до конца месяца, в котором произошло уничтожение или разрушение объекта недвижимости.

По объектам незавершенного строительства налог на недвижимость уплачивается с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором истекли нормативные сроки строительства.

6.10. Плательщики, своевременно не привлеченные к уплате налога на недвижимость, уплачивают этот налог не более чем за три предшествующих года.

VII. Порядок составления реестра объектов недвижимости для целей налогообложения.

7.1. Отдел по экономическому регулированию координирует работу по созданию реестра объектов недвижимости для целей налогообложения.

7.2. При создании реестра объектов недвижимости для целей налогообложения сотрудники отдела по экономическому регулированию и иных органов местного самоуправления, участвующих в создании реестра, имеют право:

требовать от владельцев объектов недвижимости безвозмездного предоставления любой информации, необходимой для произведения оценки стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения;

обследовать объекты недвижимости, подлежащие налогообложению, с целью производства оценки их стоимости. В случае отказа допустить должностных лиц органа, производящего налоговую оценку к обследованию объектов недвижимости, подлежащих налогообложению или не предоставления необходимых для расчета налогов документов, стоимость объекта недвижимости определяется исходя из оценки стоимости по имеющимся данным или аналогичным объектам;

получать информацию, необходимую для налогообложения недвижимости, от иных лиц.

VIII. Сбор налога.

8.1. Сбор налога на недвижимость возлагается на Государственную налоговую инспекцию по г.Новгороду.

8.2. В случае неуплаты или несвоевременной уплаты налога на недвижимость к налогоплательщикам применяются санкции, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

Другие нарушения настоящего Положения влекут ответственность в порядке, предусмотренном административным законодательством за неисполнение актов органов местного самоуправления.

8.3. Государственная налоговая инспекция по г.Новгороду направляет ежемесячно не позднее 10 числа информацию о фактически поступивших суммах налога в отдел по экономическому регулированию.

1X. Распределение налоговых поступлений.

9.1 .Сумма платежей по налогу на недвижимость полностью зачисляется в городской бюджет, после чего осуществляются расчеты с вышестоящими бюджетами в установленном порядке.

X. Заключительные положения.

10.1. Для рассмотрения жалоб налогоплательщиков создается Комиссия по рассмотрению жалоб налогоплательщиков.

10.2. Обжалование действий органов налоговой службы Российской Федерации, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.